Prévisions budgétaires 2012
MRC
Prévisions budgétaires 2012
TNO
Discours du préfet,
monsieur Bernard
Maltais,
sur le budget 2012
Les réalisations de 2010 et plus particulièrement celles de 2011 du
conseil des maires traduisent bien les capacités opérationnelles de
la MRC et de ses composantes. Ainsi, cette année fut marquée par
l'acquisition d'infrastructures et d'équipements régionaux
permettant au conseil des maires de répondre d'une part aux
obligations gouvernementales et d'autre part à l'amélioration de la
prestation de services aux citoyens. Il convient de noter
l'approbation du schéma d'aménagement de deuxième génération
maintenant appelé schéma de remplacement. Cette réalisation
majeure, soutenue par l'ensemble des maires, constitue le point
focal régional de l'ordonnancement et de l'aménagement du
territoire. Je le rappelle, les municipalités ont deux ans pour s'y
conformer. Nous avons déposé en 2011 le plan de développement de la
zone agricole de Charlevoix-Est, l'un des huit projets pilotes
autorisé par le gouvernement du Québec dans la foulée du rapport
Pronovost. Enrichi par cette réalisation, nous avons commenté un le
livre vert pour une politique bioalimentaire qui sera entendue en
commission parlementaire en 2012.
En 2011, la MRC s'est vue confier
la gestion des baux de villégiature et des carrières et sablières
et a renouvelé la convention de gestion territoriale qui la lie
avec le ministère des Ressources naturelles et de la Faune pour la
gestion des lots intramunicipaux.
Sur le plan des services à la
population, il importe de souligner la mise en place de Communautés
rurales branchées, un investissement de plus de 700 000 $
permettant à toute la population d'avoir accès à Internet haute
vitesse sur tout le territoire de la MRC.
La construction d'un écocentre et
la mise à niveau du garage au lieu d'enfouissement technique, la
réfection d'une portion du chemin Snigole en partenariat avec la
Ville de Clermont, l'installation d'un groupe électrogène à
l'Aéroport de Charlevoix de même que l'aménagement d'un parc de
jeux à Sagard.
L'investissement de 200 000 $
dans le développement régional mis de l'avant par le conseil des
maires en 2011 a commencé à porter les fruits de nos efforts en
matière d'agroalimentaire. À cet égard, « Saveurs
Charlevoix », organisme de commercialisation des produits du
terroir et du savoir-faire de Charlevoix, constitue la première
réalisation de notre initiative agroalimentaire.
Nous avons également bonifié
l'image de la MRC grâce à l'adoption d'une politique de gestion
contractuelle, la mise en service d'un nouveau site Internet et le
réaménagement des locaux. Enfin, nous avons réussi à embaucher six
(6) nouveaux employés en remplacement des départs.
Budget 2012
Le conseil maintient en 2012 son
engagement axé sur l'atteinte de ses objectifs économiques et la
cohérence de ses initiatives tant au niveau de la MRC que du
CLD.
Tout le processus budgétaire
entrepris cet automne par le conseil des maires conclut aux choix
stratégiques suivants en 2012 :
Sur le plan des services :
- La bonification du processus d'évaluation visant une meilleure
équité entre les contribuables grâce à un investissement de
105 000 $;
- Démarrage d'un service de génie municipal à la MRC pour les
cinq municipalités rurales et le TNO;
- L'amélioration de l'offre de services à la clientèle à
l'Aéroport de Charlevoix : un investissement de
60 000 $;
- Mise en œuvre du laboratoire rural en conciliation travail-vie
personnelle en partenariat avec les entreprises, différents
organismes et la collectivité;
- L'ajout d'une contribution régionale de plus de
32 000 $ pour le maintien des services de la SPCA en
région.
Sur le plan de la qualité de
l'environnement :
- L'affectation d'un investissement de 300 000 $ dans
la valorisation des matières putrescibles;
- De concert avec les MRC de
Charlevoix et de La Côte-de-Beaupré, le soutien à la mise en œuvre
du plan d'action sur la protection des paysages avec l'embauche
d'une nouvelle coordonnatrice;
- Accent sur les conseils des maires sans papier et les
différentes composantes de la MRC;
- Mise à contribution des ressources
du service d'aménagement de la MRC, de la direction générale et du
conseil des maires pour favoriser l'émergence et la création du
parc national de la Côte de Charlevoix.
Sur le plan économique, le conseil des maires maintient pour une 2e
année sa contribution financière de 200 000 $ au CLD
visant le développement économique dont :
- La commercialisation des produits
du terroir et du savoir-faire de Charlevoix par « Saveur
Charlevoix »;
- L'implantation d'un abattoir,
d'une usine de transformation et d'une cuisine collective;
- Le déploiement d'initiatives
novatrices et créatrices d'emplois dans l'arrière-pays et le
domaine forestier du territoire de la MRC;
- Notre démarche visant le
développement économique de Charlevoix-Est, entreprise en 2011,
doit être poursuivie en associant les représentants de l'entreprise
privée dans l'identification d'une vision.
Sur le plan social :
Le conseil des maires
est préoccupé par un déficit démographique qui freine la croissance
économique régionale. Il faut prendre acte que des entreprises que
nous avons accompagnées lors de leur création et dans cadre de leur
développement font face à la rareté de la main-d'œuvre spécialisée
de telle sorte qu'ils sont contraints d'envisager leur croissance à
l'extérieur de la région. Les investissements consentis par la
région en matière de développement industriel ne peuvent ainsi
participer à l'activité économique régionale à hauteur de leur
potentiel. Il s'agit d'un cercle vicieux qu'il nous faut briser
sinon ce sont les régions de l'extérieur qui bénéficieront des
investissements que nous réalisons.
- Pour ce faire, il convient dans un premier temps de rehausser
l'offre de services éducatifs postsecondaire dans Charlevoix. Il
s'agit ainsi de participer à l'initiative de Campus Charlevoix qui
vise à améliorer les installations du Centre d'études collégiales
en Charlevoix grâce à un investissement de 200 000 $
(40 000 $/année, pendant 5 ans);
- Dans un deuxième temps, comme il y
a urgence d'agir, il convient de définir et de mettre en œuvre une
politique d'accueil régionale qui permettra d'attirer ici une
main-d'œuvre qualifiée répondant aux besoins régionaux tant public
que privé;
- Pour compléter nos initiatives de qualification et d'attraction
de ressources humaines pour Charlevoix-Est et contrer l'exode des
jeunes, il importe que nous définissions une stratégie
démographique répondant aux enjeux auxquels nous sommes
confrontés.
À ces fins, j'annonce que :
1. Les prévisions budgétaires
de 2012 sont maintenues à 9 100 000 $, dont
640 000 $ proviennent des réserves accumulées.
2. Les quotes-parts des
municipalités passent de 4 165 000 $ à
4 457 000 $, soit une augmentation de
291 796 $ répartie de la façon suivante :
Administration générale :
86 060 $
Génie
municipal :
44 175 $
Aménagement et
CLD :
23 336 $
Évaluation : 59 600 $
Gestion des matières
résiduelles :
84 011 $
Sécurité
publique :
(5 386 $)
3. Prévisions budgétaires par service sont :
- L'administration générale
bénéficiera d'un budget passant de 1 315 047 $ à
1 497 835 $;
- Les besoins du service de
l'aménagement du territoire et du développement voient son budget
passer à 2 719 824 $ comparativement à
2 634 779 $ l'an passé;
- Le service d'évaluation profitera
d'une allocation bonifiée de 535 201 $ par rapport à
400 601 $ en 2011;
- Le budget du département de la
sécurité publique passera de 217 465 $ à
225 079 $;
- L'ensemble des services du
département de la gestion des matières résiduelles fluctue de la
façon suivante :
Lieu
d'enfouissement sanitaire (LES) : 131 866 $ en 2011
à 126 469 $ en 2012;
Lieu
d'enfouissement technique (LET) : 248 515 $ en 2011
à 248 200 en 2012;
Valorisation,
écocentre et collecte sélective : 1 631 915 $
en 2011 à 1 253 297 $ en 2012;
GMR (incluant
LET, LES) : 2 469 112 $ en 2011 à
2 451 731 $ en 2012;
- L'Aéroport aura quant à lui un
budget équilibré de 424 440 $ comparativement à
490 055 $ en 2011;
- Notre nouvelle compétence de 2011
de la gestion des baux verra son allocation budgétaire être
bonifiée à 171 462 $ par rapport à 157 780 $
l'an dernier;
- Le budget de la gestion des lots
intramunicipaux sera diminué de 60 500 $ à
39 500 $ en 2012;
- Le budget du laboratoire rural
sera quant à lui augmenté de 145 000 $ à
173 123 $;
- Finalement, notre nouveau service
de génie municipal bénéficiera d'une allocation budgétaire de
120 000 $.
Au terme de cet énoncé, je tiens à
mentionner l'attachement de mes collègues maires à doter la région
de services de qualité et leur détermination à mettre en place un
climat favorisant le développement économique. Je ne saurais passer
sous silence l'excellence du travail de la direction générale, des
cadres et des employés et leur engagement à servir la population de
Charlevoix-Est.
Bernard Maltais
Préfet
23 novembre 2011